人民網(wǎng)福州6月30日電（陳歡歡）福建有個(gè)縣——5年時(shí)間成為全省首批“摘帽”縣！建檔立卡貧困人口全部脫貧！年接待游客量113萬人次入選全國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展典型案例“旅游+扶貧”經(jīng)驗(yàn)做法被全省推廣！它就是——三明市泰寧縣。

6月30日上午，在福建省“決勝全面小康 決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)”第二場(chǎng)主題新聞發(fā)布會(huì)上，中共泰寧縣委書記呂國(guó)健介紹了泰寧縣的脫貧攻堅(jiān)之路，重點(diǎn)推介了“旅游+扶貧”的經(jīng)驗(yàn)做法。

中共泰寧縣委書記呂國(guó)健 焦艷攝

發(fā)揮好黨組織引領(lǐng)作用

泰寧縣堅(jiān)持縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)。在縣級(jí)層面，把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，作為產(chǎn)業(yè)扶貧的重中之重，抓部署、抓督促，抓好評(píng)。目前全縣超過80%的貧困勞動(dòng)力，通過參與旅游發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。

在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）層面，通過開展鄉(xiāng)村旅游“三個(gè)一”競(jìng)賽活動(dòng)，即每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)1-2個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范村、舉辦1場(chǎng)主題活動(dòng)、每年接待1萬名游客，進(jìn)一步釋放鄉(xiāng)村旅游富民效應(yīng)，近三年，泰寧縣農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)9.7%。

在村級(jí)層面，大力實(shí)施“春風(fēng)工程”村財(cái)增收行動(dòng)，扶持26村實(shí)施了鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，平均每個(gè)村年村財(cái)收入達(dá)到18.9萬元，各村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的積極性越來越高。

謀劃好實(shí)施藍(lán)圖

呂國(guó)健指出，泰寧縣推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游全域發(fā)展、融合發(fā)展，助力脫貧攻堅(jiān)，主要在三個(gè)方面下功夫：一是一張藍(lán)圖，抓全域規(guī)劃。泰寧縣把鄉(xiāng)村旅游納入全域旅游“四大板塊”，將整個(gè)鄉(xiāng)村當(dāng)作最重要的景區(qū)、最美的旅游目的地，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌實(shí)施。目前，全縣已創(chuàng)有全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村2個(gè)、省級(jí)鄉(xiāng)村旅游休閑集鎮(zhèn)2個(gè)、省級(jí)鄉(xiāng)村旅游特色村及紅色旅游村17個(gè)。

二是與農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。著力把第一產(chǎn)業(yè)變成第三產(chǎn)業(yè)，把農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為旅游商品、文創(chuàng)產(chǎn)品，發(fā)展了休閑農(nóng)莊與鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)100余個(gè)，創(chuàng)立了“尋找泰味”公共品牌，設(shè)計(jì)了統(tǒng)一的LOGO“康康”“寧寧”，開發(fā)了30余種文創(chuàng)產(chǎn)品，還在福建省龍海市開辦了全省第一家精準(zhǔn)扶貧超市，這些都促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

三是與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合。堅(jiān)持從美麗鄉(xiāng)村建設(shè)著手，深入推進(jìn)農(nóng)村“一革命四行動(dòng)”，做到“五個(gè)清楚”（掃清楚、拆清楚、擺清楚、分清楚、粉清楚），特別是貫徹推廣以“粉墻、黛瓦、坡頂、翹角、馬頭墻”為標(biāo)志的本土建筑風(fēng)格，在泰寧，可以領(lǐng)略到“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的田園風(fēng)光。

打造好示范樣板

泰寧縣堅(jiān)持示范帶動(dòng)、由點(diǎn)及面，激發(fā)人民群眾的創(chuàng)新意識(shí)，打造了鄉(xiāng)村旅游扶貧樣板。比如，以水際村為代表的“景區(qū)+農(nóng)戶”模式，這個(gè)村發(fā)揮毗鄰大金湖景區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，組建家庭旅館、游船、漁業(yè)“三大協(xié)會(huì)”，把農(nóng)家改成民宿、漁船換成游船、捕魚做成漁業(yè)，帶動(dòng)全村及庫(kù)區(qū)周邊村200多戶貧困戶脫貧致富，2019年入選世界旅游聯(lián)盟旅游減貧案例。

以際溪村為代表的“公司+農(nóng)戶”模式，這個(gè)村先后引進(jìn)臺(tái)灣上趣等9家企業(yè)，共同開發(fā)際溪村“耕讀李家”，帶動(dòng)農(nóng)民以土地、資金、民房等要素入股，推動(dòng)“資源變資產(chǎn)、民房變民宿、村民變股民”，2017年這個(gè)村的貧困戶全部實(shí)現(xiàn)脫貧，2019年這個(gè)村還入選全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。

以崇際村為代表的“合作社+農(nóng)戶”模式，這個(gè)村成立旅游專業(yè)合作社，通過鄉(xiāng)村投資、小組出地、村民參與的方式，把村民和貧困戶吸納進(jìn)來，發(fā)展寫生民宿、特色豆腐宴等業(yè)態(tài)，2019年接待寫生團(tuán)隊(duì)3.2萬人次，成為國(guó)家級(jí)旅游扶貧試點(diǎn)村、福建省四星級(jí)旅游村。

統(tǒng)籌好各方力量

一靠幫扶單位出力。呂國(guó)健介紹，福建省委安排了省委宣傳部、省網(wǎng)信辦、省醫(yī)保局、團(tuán)省委、福建日?qǐng)?bào)社、省旅游集團(tuán)和龍海市等單位，對(duì)泰寧縣進(jìn)行對(duì)口幫扶，這些單位優(yōu)先將幫扶資金用于鄉(xiāng)村旅游扶貧，優(yōu)先派干部支援鄉(xiāng)村旅游示范村，給予真心實(shí)意、“真金白銀”的支持。

二靠社會(huì)各界給力。廣泛開展“百企幫百村”、扶旅助貧等活動(dòng)，發(fā)揮工青婦和工商聯(lián)、扶貧協(xié)會(huì)等橋梁紐帶作用，引導(dǎo)社會(huì)各界參與鄉(xiāng)村旅游扶貧。比如，泰寧縣重點(diǎn)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)梅口鄉(xiāng)，組織11家涉旅企業(yè)，通過采購(gòu)產(chǎn)品、吸納就業(yè)等途徑，帶動(dòng)本鄉(xiāng)及周邊320余戶貧困戶脫貧致富。

三靠群眾自身努力。堅(jiān)持扶貧與扶智相結(jié)合，通過在學(xué)校開辦旅游專業(yè)、加大旅游服務(wù)技能培訓(xùn)等措施，提高群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主動(dòng)性、能動(dòng)性。同時(shí)，隨著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，老區(qū)群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興信心更足了，越來越多的年輕人，開始回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、建設(shè)家鄉(xiāng)，成為了脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的生力軍。

泰寧縣縣長(zhǎng)王勝文在當(dāng)?shù)�，通過視頻連線方式，分享了泰寧旅游發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)成果。目前，泰寧已有休閑農(nóng)莊與鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)100余個(gè)、農(nóng)家樂150余家、民宿300余家，創(chuàng)建省級(jí)鄉(xiāng)村旅游休閑集鎮(zhèn)2個(gè)、鄉(xiāng)村旅游特色村13個(gè)、紅色旅游村4個(gè)，僅2019年接待鄉(xiāng)村旅游游客達(dá)113萬人次。

泰寧縣充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)、旅游優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和旅游扶貧。先后成為首批國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣、全國(guó)森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)縣、全國(guó)鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)示范縣、福建網(wǎng)絡(luò)劇拍攝基地，2019年全縣游客接待量達(dá)671.3萬人次、增長(zhǎng)21.3%，以旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)占全縣地區(qū)生產(chǎn)總值的41%，超過80%的貧困勞動(dòng)力通過參與發(fā)展旅游實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。

據(jù)悉，截至2019年底，泰寧全縣1607貧困戶共4904名建檔立卡，貧困人口全面實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”，建檔立卡貧困戶人均純收入13947元，超出脫貧標(biāo)準(zhǔn)9900余元，建檔立卡貧困學(xué)生100%落實(shí)九年義務(wù)教育，建檔立卡貧困戶100%參加醫(yī)療保險(xiǎn)、100%實(shí)現(xiàn)住戶安全保障，32個(gè)貧困村村財(cái)收入3年實(shí)現(xiàn)翻番，100%“摘帽”退出。