今年《政府工作報(bào)告》提到：“我們加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，扎實(shí)開展‘不忘初心、牢記使命’主題教育，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)糾治‘四風(fēng)’，為基層松綁減負(fù)�！毙聲r(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程是堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的“紅色引擎”。在中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中，困擾基層治理的一大難題就是“四風(fēng)”問題，而在“四風(fēng)”問題中，形式主義是困擾基層干部、影響基層生產(chǎn)的一大頑疾。糾治形式主義，必須“從嚴(yán)從實(shí)”，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，提升基層治理效能，激發(fā)黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情，打贏脫貧攻堅(jiān)之戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)。

一、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨建引領(lǐng)

形式主義與全面從嚴(yán)治黨思想背道而馳。馬克思指出：“如果形式不是內(nèi)容的形式，那么它就沒有任何價(jià)值了�！毙问街髁x被列為四風(fēng)之首，任其發(fā)展不利于黨的先進(jìn)性。全面從嚴(yán)治黨就是要著重解決工作不實(shí)的問題，教育引導(dǎo)黨員、干部改進(jìn)學(xué)風(fēng)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，糾正形式主義。因此，黨員干部要堅(jiān)定自覺地貫徹黨中央決策部署，對(duì)于那些對(duì)形式主義熟視無睹或者習(xí)以為常，熱衷于搞形式主義的黨員干部進(jìn)行必要的提醒、批評(píng)、誡勉、處理。黨員干部要通過糾正形式主義，從嚴(yán)治黨做好作風(fēng)建設(shè)，通過察實(shí)情、干實(shí)事、出實(shí)招樹立黨員干部新形象、體現(xiàn)新作為，真正把心思用在干事業(yè)上。

二、堅(jiān)持黨的思想路線，筑牢思想根基

形式主義與黨的思想路線背道而馳。實(shí)事求是是黨的思想路線的核心和實(shí)質(zhì)，正確掌握實(shí)事求是這個(gè)馬克思主義的精髓和靈魂，就必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)。而形式主義卻不從實(shí)際出發(fā)，單從表面上、形式上去估量情況，提空洞要求，拿不出正確、管用的辦法，這嚴(yán)重背離了黨的思想路線。黨的十八大以來，“四風(fēng)”問題得到了有效遏制，黨風(fēng)政風(fēng)有了根本改善。但形式主義等問題仍積弊較深，在一些黨員和干部中仍表現(xiàn)得較為突出。例如，檢查工作前先給下面打招呼，領(lǐng)導(dǎo)來基層調(diào)研時(shí)安排個(gè)“經(jīng)典線路”，往政績(jī)材料里注水……種種表現(xiàn)不一而足。這些表現(xiàn)的共性是知行不一、華而不實(shí)。根治形式主義頑癥，一定要在思想根源上正本固元，在重點(diǎn)難點(diǎn)上猛藥除疴，在責(zé)任落實(shí)上動(dòng)真碰硬，在源頭治理上防患未然，唯有堅(jiān)持問題導(dǎo)向，用實(shí)事求是的態(tài)度，才能從根子上鏟除形式主義滋生的土壤。

三、堅(jiān)持黨的群眾路線，踐行為民宗旨

形式主義與黨的群眾路線背道而馳。密切聯(lián)系群眾是中國(guó)共產(chǎn)黨最大的政治優(yōu)勢(shì)和最鮮明的政治立場(chǎng)。黨員干部只有撲下身子深入群眾，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，才能確保黨中央的決策部署落地生根，鞏固黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。虛張聲勢(shì)，搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ�、沽名釣譽(yù)的政績(jī)工程，嚴(yán)重背離了黨的群眾路線。深深扎根人民、緊緊依靠人民是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是新形勢(shì)新任務(wù)的需要。在《政府工作報(bào)告》中，“人民”一詞的出現(xiàn)頻率最高。對(duì)于形式主義的糾治，亦需以“人民至上”這一最高的價(jià)值關(guān)懷為動(dòng)力，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)基層的減負(fù)，才能真正惠及民生。在基層黨建的推進(jìn)中，要進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念和群眾情感，以此糾正形式主義，始終把脫貧攻堅(jiān)這項(xiàng)政治責(zé)任和民生責(zé)任扛在肩上、記在心里。

四、堅(jiān)持推進(jìn)基層治理，提升治理實(shí)效

形式主義與新時(shí)代基層治理要求背道而馳。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是對(duì)新時(shí)代基層各單位治理能力、基層領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍新的考驗(yàn)與挑戰(zhàn)。2020年，《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》的出臺(tái)，是對(duì)持續(xù)推進(jìn)基層減負(fù)的新要求，是“第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)”實(shí)現(xiàn)的重要保障。面對(duì)艱巨繁重的基層治理任務(wù)，必須深化拓展基層減負(fù)工作，通過精文簡(jiǎn)會(huì)、壓減考核等措施深入整治形式主義，層層松綁，層層減壓，切切實(shí)實(shí)為基層減負(fù)放權(quán)賦能，充分調(diào)動(dòng)基層廣大黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。同時(shí)，基層黨建要充分發(fā)揮凝聚民心的作用，以務(wù)實(shí)、高效的作風(fēng)服務(wù)改革發(fā)展大局，調(diào)動(dòng)生產(chǎn)者的激情和生產(chǎn)資料的高效率運(yùn)轉(zhuǎn)，最大限度激發(fā)社會(huì)的生產(chǎn)力。

在脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年和全面建成小康社會(huì)的收官之年，我們?cè)庥隽讼�卷世界的新冠肺炎疫情的挑�?zhàn)。在“戰(zhàn)貧”又戰(zhàn)“疫”的雙重挑戰(zhàn)下，從嚴(yán)從實(shí)糾

治形式主義，這是新時(shí)代對(duì)于基層黨建工作的新要求，是國(guó)家治理體系現(xiàn)代化的必然導(dǎo)向，是基層治理的當(dāng)務(wù)之急。

作者：鄭濟(jì)洲 福建省委黨校、福建行政學(xué)院黨的建設(shè)教研部講師、哲學(xué)博士