“六保”是今年“六穩(wěn)”工作的著力點。金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟的血液，穩(wěn)金融既是“六穩(wěn)”題中之義，更是實現(xiàn)“六�！钡闹匾�穩(wěn)定器、助推器。今年以來，面對新冠肺炎疫情和經(jīng)濟下行的疊加影響，金融部門全力做好“六穩(wěn)”工作、落實“六�！比蝿�(wù)，從國家層面到各省市都出臺了一系列金融應(yīng)對措施，為實體經(jīng)濟發(fā)展提供了前所未有的支持。

從福建省情況看，今年前4個月全省信貸投放增量相當(dāng)于2019年增量的58.45%，企業(yè)境內(nèi)發(fā)債比增67.66%，其中2月以來為各類復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)新增發(fā)放各類融資超過5000億元，新增制造業(yè)企業(yè)貸款占到同期全部新增企業(yè)貸款的近1/4，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)注入了充足的資金活水。

今年《政府工作報告》中進一步明確提出：“穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度”“強化對穩(wěn)企業(yè)的金融支持”“大幅增加制造業(yè)中長期貸款”“增加創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款”“擴大出口信用保險覆蓋面”等一系列金融政策舉措，向各個領(lǐng)域、各個主體釋放出強金融支撐的預(yù)期。作為地方金融工作者，必須深入學(xué)習(xí)貫徹全國兩會精神，緊密結(jié)合地方金融工作實際，圍繞進一步暢通貨幣政策傳導(dǎo)機制和操作鏈，全面實施“五個一”工作方法，切實打通政策落地的堵點、難點、痛點，奮力推動黨中央國務(wù)院和省委省政府各項決策部署落實到位，真正把全國兩會精神落實到推動福建省地方金融高質(zhì)量發(fā)展的實踐中。

一是制定一本操作圖冊

今年新冠肺炎疫情發(fā)生以來，從國家到省里都出臺了不少干貨十足的金融政策舉措，這些政策對于加快推動和有序推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市具有十分重要的作用。我們在積極搶抓政策機遇、多渠道加大金融政策宣傳的同時，要對散落各處的惠企金融政策舉措進行梳理，匯總形成操作服務(wù)手冊，制定細化政策操作規(guī)程和服務(wù)指南，讓企業(yè)具體經(jīng)辦、各金融機構(gòu)工作人員能夠按圖索驥，確保這些金融福利能夠真正落地見效，真正打通政策鏈、服務(wù)鏈、操作鏈。

二是形成一張融資清單

維系供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、貿(mào)易鏈?zhǔn)腔謴?fù)經(jīng)濟社會秩序的重要標(biāo)志，也是推動產(chǎn)業(yè)上下游聯(lián)動發(fā)展、培育發(fā)展新動能、把握未來發(fā)展主動權(quán)的現(xiàn)實需要。當(dāng)前，福建省正在全省范圍內(nèi)開展一二三產(chǎn)業(yè)“百千”增產(chǎn)增效行動，金融管理部門要主動加強與一二三產(chǎn)業(yè)主管部門的溝通對接，引導(dǎo)金融機構(gòu)對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目實行清單制管理和主辦行制度，對清單內(nèi)企業(yè)和項目實行“一對一”專案推進、專班服務(wù)、專人跟蹤、專項考核，確保相關(guān)企業(yè)和項目能夠得到及時、充足、低價的金融支持。

三是打造一個集成平臺

去年來，福建省研究謀劃并大力推進“金服云”平臺建設(shè)，積極運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段賦能金融“惠民利企”，努力破解銀企信息不對稱問題，不斷提高融資對接效率。我們要繼續(xù)加快“金服云”平臺建設(shè)和“快服貸”產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)用，加強政銀企對接和信息溝通，進一步整合省內(nèi)各方數(shù)據(jù)和配套服務(wù)，通過讓信息多跑路、讓企業(yè)少跑腿，為金融機構(gòu)創(chuàng)新金融業(yè)務(wù)模式提供數(shù)據(jù)支撐和集成配套，為企業(yè)提供快捷、精準(zhǔn)、高效的“互聯(lián)網(wǎng)+綜合金融服務(wù)”。

四是完善一項增信機制

擔(dān)保難是當(dāng)前中小微企業(yè)融資難融資貴的一大痛點。我們必須堅持問題導(dǎo)向，強化財政、金融政策聯(lián)動互動，特別是發(fā)揮好財政資金在推動融資方面的增信作用，整合優(yōu)化現(xiàn)有各類財政增信“資金池”，放大資金運用的協(xié)同效應(yīng)。同時，應(yīng)充分發(fā)揮財政獎補支持、資金補充、風(fēng)險補償、績效考核等政策“組合拳”疊加作用，進一步鼓勵政府性融資擔(dān)保公司擴大擔(dān)保覆蓋面和擔(dān)保規(guī)模，大力推廣銀擔(dān)“總對總”批量擔(dān)保業(yè)務(wù)，積極為小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體融資提供增信支持。

五是守住一條安全底線

防范化解金融風(fēng)險特別是防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險，是金融工作的根本性任務(wù)。金融在賦予實體經(jīng)濟強大能力的同時，也包含著巨大風(fēng)險。要進一步強化憂患意識、危機意識，堅定不移打好防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，加強后疫情時期金融風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和分析研判，密切關(guān)注疫情影響之下的企業(yè)信貸風(fēng)險、上市公司股票質(zhì)押風(fēng)險、債券違約風(fēng)險、房地產(chǎn)金融風(fēng)險、中小金融機構(gòu)流動性風(fēng)險、互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險、交易場所風(fēng)險等重點、燃點，對相關(guān)風(fēng)險點做到早發(fā)現(xiàn)、早識別、早預(yù)警、早處置，切實守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線。

恩格斯說：“沒有哪一次巨大的歷史災(zāi)難不是以歷史的進步為補償?shù)摹！蔽覀円�進一步堅定信心決心，科學(xué)分析形勢、把握發(fā)展大勢，堅持用全面、辯證、長遠的眼光看待當(dāng)前的困難、風(fēng)險、挑戰(zhàn)，充分發(fā)揮獨特政治和制度優(yōu)勢、雄厚經(jīng)濟基礎(chǔ)、巨大市場潛力和億萬人民勤勞智慧，奮力奪取抗擊疫情和經(jīng)濟社會發(fā)展的雙勝利。

作者：高敏 中共福建省委黨校、福建行政學(xué)院第58期中青年干部培訓(xùn)班學(xué)員，福建省地方金融監(jiān)督管理局辦公室主任