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2003年5月，世界衛(wèi)生組織在瑞士日內瓦舉行世界衛(wèi)生大會，會議通過了全球醫(yī)藥衛(wèi)生領域第一部具有法律約束力的多邊條約――《煙草控制框架公約》（如下簡稱《公約》）。該《公約》為在全球控制煙草危害、共同維護人類健康提供了法律框架。制定《公約》的目的是為了更好地遏制煙草對人體健康的影響，特別是“二手煙”對非吸煙者健康的影響。《公約》于2005年2月27日生效。我國于2003年11月10日在紐約簽署《公約》。2006年1月9日，《公約》在我國正式生效。
吸煙的危害無須贅述，我國也有“禁煙令”，不允許在公共場所抽煙。遺憾的是，總有人無視“禁煙令”，既不顧自身健康，也不顧他人健康，在公共場所肆意抽煙。據(jù)調查，我國吸煙人數(shù)為3.5億，居世界各國之首，所以亟需通過立法加大禁煙的力度。
吸煙被世界衛(wèi)生組織稱為人類“第五種威脅”煙草含有多種有害化學物質。醫(yī)學證實，每支煙燃燒時釋放出4000多種化學物質，幾十億個顆粒，其中含有尼古丁、一氧化碳、焦油、氨、苯等69種致癌物。這些有害物質吸入人體，粘附在氣管壁和肺泡上，易導致氣管炎、肺氣腫乃至肺癌；而一氧化碳能使血液中氧氣含量明顯減少，造成高血壓、心臟病等心腦血管疾病。
我國煙草消費和吸煙狀況。我國吸煙人數(shù)為3.5億，居世界各國之首，目前，中國約有3.5億吸煙者，其中，男性吸煙率為66%，女性吸煙率為3.08%，有5.4億人受到二手煙的危害。 【詳細】
揭秘：煙草成癮機制與海洛因高度類似在廣大煙民看來，抽煙與否，頂多是一種生活習慣，而非疾病。但戒煙專家表示：WHO已將煙草依賴作為一種疾病列入國際疾病分類(ICD-10)(F17.2, 屬精神神經疾病)，確認煙草是目前人類健康的最大威脅。蔡闖博士表示，由于煙癮的成癮深度很深，一般人很難依靠意志力戒煙成功，必須通過藥物治療、心理替代療法、厭惡療法等多種療法配合，方能取得成效。【詳細】
“工信部既是主導部門，又管理著國家煙草專賣局，集兩個對立的角色于一身，做出的決定難辨是企業(yè)決策還是政府決策”，楊功煥說。【詳細】
我國《廣告法》和《國家煙草廣告管理暫行辦法并未全面禁止煙草廣告。變相的煙草廣告不禁未被禁止，且其觸角還伸向公益領域。【詳細】
煙草專柜擺滿了印有圖案的“美麗”煙盒，與國外煙盒包裝上的爛嘴、爛肺、骷髏等惡心圖案相比，上面一行不太搶眼的“吸煙有害健康”警語顯得不痛不癢。 【詳細】
“雖然稅收看似提高了，但真正漲價煙的數(shù)量非常有限”。楊功煥指出，只有實行“稅價聯(lián)動”，提高煙草稅的同時，提高煙草的零售價，才能實現(xiàn)以價控煙。【詳細】
宋體14號 行間距26px 40字/行三明市環(huán)保局就本網報道及網友留言作出回應，表示3月13至17日，三明市環(huán)保局執(zhí)法派出人員到現(xiàn)場對三鋼各廢氣污染物處理設施運行情況進行檢查，各廢氣污染物處理設施運行正常，未發(fā)現(xiàn)設施違法停機排污現(xiàn)象。三明市環(huán)保局表示，將繼續(xù)對三鋼及市區(qū)重點企份有限公司一到晚上就大量排放廢煙廢氣，氣味難聞。此留言得到福建省委書記孫春蘭回復后業(yè)各廢棄污染物處理設施運行情況加強監(jiān)測監(jiān)控監(jiān)管，確保市區(qū)環(huán)境安全、群眾環(huán)境權益。
此前，2011年12月19日，三明市市民在人民網“地方領導留言板”欄目留言：三明鋼鐵股份有限公司一到晚上就大量排放廢煙廢氣，氣味難聞。此留言得到福建省委書記孫春蘭回復后，人民網福建頻道記者于3月8日赴三明市實地回訪此問題落實情況，并刊登報道因粉塵廢氣
規(guī)劃提出，我國將研究制定全國性公共場所禁煙法律規(guī)定，推動地方加快公共場所禁煙立法進程，制定出臺公共場所禁煙法規(guī)，加快構建多部門綜合控煙政策體系。【詳細】
我國將加大煙草產業(yè)結構調整力度，繼續(xù)推進煙草行業(yè)改革，壓縮煙草企業(yè)和卷煙品牌數(shù)量，控制新增投資和生產能力。鼓勵煙葉產區(qū)發(fā)展煙葉替代作物，壓縮煙葉種植區(qū)域，努力為轉產煙農提供切實可行的支持和幫助。【詳細】
禁止煙草企業(yè)以支持慈善、公益、環(huán)保事業(yè)的名義等進行煙草促銷；禁止任何形式的煙草企業(yè)冠名贊助活動以及采用直接或間接的獎勵手段鼓勵購買煙草制品。【詳細】
國將進一步改進卷煙包裝標識，制定警示作用更強的卷煙包裝標識樣本，增加說明煙草危害健康具體后果的警語。【詳細】
“控煙”已列入北京衛(wèi)生事業(yè)“十二五”規(guī)劃，到“十二五”收官之前，即2015年底以前，力爭在全市所有的室內公共場所、工作場所和公共交通工具實現(xiàn)100%無煙目標。【詳細】
天津控煙條例5月31日施行，按照《條例》要求，天津市行政區(qū)域內所有公共場所和工作場所的室內均為禁煙場所。【詳細】
武漢市衛(wèi)生工作會議部署，為了扭轉控煙被動局面，加大力度，繼續(xù)開展公共場所健康教育示范單位、公共場所無煙單位創(chuàng)建活動，今年底實現(xiàn)１００％衛(wèi)生行政和醫(yī)療衛(wèi)生單位無煙的目標。【詳細】
兒童節(jié)，在眾多老煙民眼中，特別是在政府機關工作的煙民眼中，將會是 “最難挨的一天”。從6月1日起，廈門將首先在市、區(qū)黨政機關等室內工作場所和政務大廳等公共場所全面禁煙。【詳細】
1月9日，世衛(wèi)組織《煙草控制框架公約》在我國生效5周年。作為《公約》的締約方，我國承諾2011年1月9日前在室內公共場所和室內工作場所實現(xiàn)100%禁煙。那么，公共場所控煙的困難在哪里？專家又有哪些建議呢？
中國疾控中心副主任、國家控煙辦主任楊功煥告訴記者，吸煙仍然作為社會主流認可的行為廣泛流行。中國男性人群的吸煙率和全人群二手煙暴露依然維持在高水平。根據(jù)調查，我國15歲及以上人群的吸煙率為28.1%，吸煙者總數(shù)達3億人。遭受二手煙危害的人數(shù)達到了7.38億人。
專家認為，政府應該在公共場所控煙當中擔當主角。 楊功煥建議，應該出臺全國性的室內公共場所和工作場所禁止吸煙的法律，并將全面控煙目標作為各級政府履行和實現(xiàn)人民健康的約束性指標之一。
