“開弓沒有回頭箭，要一鼓作氣、一抓到底�！备＝ㄊ「笔￠L陳冬7月3日在全省“兩違”綜合治理“百日攻堅”行動視頻會議上如是說。福建要確保今年全省“兩違”治理拆除3000萬平方米的目標任務(wù)，對新增“兩違”行為實行零容忍，實現(xiàn)零增長，陳冬指出“要像抓水土保持一樣，持續(xù)深化、一抓到底，不進則退，進則全勝”。
“百日攻堅”行動準則是什么？要突破哪些難點？有什么預(yù)期？怎么部署？本網(wǎng)專題進行解讀。
![福建省副省長陳冬要求保持“兩違”治理高壓態(tài)勢
始于今年6月1日，并將持續(xù)至9月8日的“兩違”治理“百日攻堅”行動，力爭完成拆除“四重點”和“六先拆”摸底違建量的80%和年度拆除目標的70%以上。截至6月30日，全省調(diào)查摸底違建面積2970萬平方米，拆除面積1528萬平方米。
福建省副省長陳冬稱“‘兩違’治理初見成效，來之不易”， 實現(xiàn)了預(yù)期目標，與“全省各級各部門迅速行動、分解落實責任、創(chuàng)新工作機制”分不開，而且，目前已形成省、市、縣、鎮(zhèn)“四級”工作網(wǎng)絡(luò)，并注重長效機制建設(shè)，實行標本兼治。
“保持‘兩違’治理高壓態(tài)勢，建立健全長效機制。要像抓水土保持一樣，持續(xù)深化、一抓到底，不進則退，進則全勝�！标惗f。
“陳冬要求各地要把“兩違”治理作為實現(xiàn)“百姓富、生態(tài)美”有機統(tǒng)一的重大舉措，落實好拆違制違的重點工作。[詳情]](/NMediaFile/2014/0704/LOCAL201407041444073802048753508.jpg)
始于今年6月1日，并將持續(xù)至9月8日的“兩違”治理“百日攻堅”行動，力爭完成拆除“四重點”和“六先拆”摸底違建量的80%和年度拆除目標的70%以上。截至6月30日，全省調(diào)查摸底違建面積2970萬平方米，拆除面積1528萬平方米。
福建省副省長陳冬稱“‘兩違’治理初見成效，來之不易”， 實現(xiàn)了預(yù)期目標，與“全省各級各部門迅速行動、分解落實責任、創(chuàng)新工作機制”分不開，而且，目前已形成省、市、縣、鎮(zhèn)“四級”工作網(wǎng)絡(luò)，并注重長效機制建設(shè)，實行標本兼治。
“保持‘兩違’治理高壓態(tài)勢，建立健全長效機制。要像抓水土保持一樣，持續(xù)深化、一抓到底，不進則退，進則全勝�！标惗f。
“陳冬要求各地要把“兩違”治理作為實現(xiàn)“百姓富、生態(tài)美”有機統(tǒng)一的重大舉措，落實好拆違制違的重點工作。[詳情]
![福建“兩違”治理注重走可持續(xù)發(fā)展之路
2014新年上班第一天，福建省政府拉開全省宜居環(huán)境建設(shè)行動大幕。時過半年，成效顯現(xiàn)。
7月3日福建省政府公布有關(guān)“兩違”治理的信息：各地通過半年來的綜合治理，清理了違法占地2.09萬畝，有效緩解供地不足，騰出了發(fā)展空間。
福建“兩違”治理，注重走可持續(xù)發(fā)展之路。
騰出發(fā)展空間，廣大群眾就受益。
如寧德市集中拆除高架橋兩側(cè)規(guī)劃控制區(qū)的“兩違”，建設(shè)了5公里的帶狀公園和綠道，改善了人居環(huán)境，提升了城市品質(zhì)。
又如龍海市將流域違法采砂納入“兩違”整治，拆除了九龍江沿岸183個砂石場，解決了多年未解決的“頑疾”。[詳情]](/NMediaFile/2014/0704/LOCAL201407041602577352745470166.jpg)
2014新年上班第一天，福建省政府拉開全省宜居環(huán)境建設(shè)行動大幕。時過半年，成效顯現(xiàn)。
7月3日福建省政府公布有關(guān)“兩違”治理的信息：各地通過半年來的綜合治理，清理了違法占地2.09萬畝，有效緩解供地不足，騰出了發(fā)展空間。
福建“兩違”治理，注重走可持續(xù)發(fā)展之路。
騰出發(fā)展空間，廣大群眾就受益。
如寧德市集中拆除高架橋兩側(cè)規(guī)劃控制區(qū)的“兩違”，建設(shè)了5公里的帶狀公園和綠道，改善了人居環(huán)境，提升了城市品質(zhì)。
又如龍海市將流域違法采砂納入“兩違”整治，拆除了九龍江沿岸183個砂石場，解決了多年未解決的“頑疾”。[詳情]
![福建直面“兩違”治理工作開展不平衡等問題
福建“兩違”治理初戰(zhàn)告捷，取得了階段性的成效。
福建省副省長陳冬3日在全省“兩違”綜合治理“百日攻堅”行動視頻會議上提醒“要清醒認識當前各地‘兩違’治理工作開展不平衡”等問題。
如有一些地方對“兩違”治理認識不足，存在畏難觀望情緒，工作進展不理想，有的剛剛踩了油門就想剎車，有的存在不是“我要拆”而是“要我拆”的思想，決心不夠，擔當不足，推動不力；
有的地方存在“三多三少”的情況：簡易建筑拆得多，實體建筑拆得少；雞舍豬欄拆得多，體量大難度大的拆得少；自選范圍拆得多，重點部位拆得少，甚至存在拆窮不拆富，拆軟不拆硬的現(xiàn)象。
“這些情況都要引起我們足夠重視。”陳冬強調(diào)要切實從源頭上解決“兩違”問題。[詳情]](/NMediaFile/2014/0704/LOCAL201407041605056015710396345.jpg)
福建“兩違”治理初戰(zhàn)告捷，取得了階段性的成效。
福建省副省長陳冬3日在全省“兩違”綜合治理“百日攻堅”行動視頻會議上提醒“要清醒認識當前各地‘兩違’治理工作開展不平衡”等問題。
如有一些地方對“兩違”治理認識不足，存在畏難觀望情緒，工作進展不理想，有的剛剛踩了油門就想剎車，有的存在不是“我要拆”而是“要我拆”的思想，決心不夠，擔當不足，推動不力；
有的地方存在“三多三少”的情況：簡易建筑拆得多，實體建筑拆得少；雞舍豬欄拆得多，體量大難度大的拆得少；自選范圍拆得多，重點部位拆得少，甚至存在拆窮不拆富，拆軟不拆硬的現(xiàn)象。
“這些情況都要引起我們足夠重視。”陳冬強調(diào)要切實從源頭上解決“兩違”問題。[詳情]
![福建注重宣傳治違成效和經(jīng)驗
福建接下來具體怎么抓“兩違”治理？
一抓嚴控，實行全方位動態(tài)監(jiān)管，加大巡查力度，防止突擊搶建，切實對新增“兩違”行為“露頭就打、出土就拆”，確保實現(xiàn)新增“兩違”零增長。
二抓典型，每月組織一次集中聯(lián)合執(zhí)法拆除行為，拆除一批群眾反映強烈、社會影響惡劣的“兩違”對象，形成震懾；每月組織一次集中報道活動，宣傳治違成效和經(jīng)驗，公開曝光一批典型案例，加大警示教育力度，形成高壓輿論態(tài)勢。
三抓投訴。各地要進一步建立完善投訴舉報制度，加強投訴舉報管理，自覺接受群眾監(jiān)督。要充分運用好投訴舉報線索，及時組織查處，定期通報結(jié)果，推進群防群治。
四抓督查。省政府將在“百日攻堅”之后在全省范圍開展一次督查，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)典型，比學(xué)趕超，及時通報。[詳情]](/NMediaFile/2014/0704/LOCAL201407041528234856892360194.jpg)
福建接下來具體怎么抓“兩違”治理？
一抓嚴控，實行全方位動態(tài)監(jiān)管，加大巡查力度，防止突擊搶建，切實對新增“兩違”行為“露頭就打、出土就拆”，確保實現(xiàn)新增“兩違”零增長。
二抓典型，每月組織一次集中聯(lián)合執(zhí)法拆除行為，拆除一批群眾反映強烈、社會影響惡劣的“兩違”對象，形成震懾；每月組織一次集中報道活動，宣傳治違成效和經(jīng)驗，公開曝光一批典型案例，加大警示教育力度，形成高壓輿論態(tài)勢。
三抓投訴。各地要進一步建立完善投訴舉報制度，加強投訴舉報管理，自覺接受群眾監(jiān)督。要充分運用好投訴舉報線索，及時組織查處，定期通報結(jié)果，推進群防群治。
四抓督查。省政府將在“百日攻堅”之后在全省范圍開展一次督查，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)典型，比學(xué)趕超，及時通報。[詳情]
![福建用規(guī)劃來引導(dǎo)農(nóng)民節(jié)約用地
到目前為止，全省未發(fā)現(xiàn)因拆違制違引發(fā)群體性上訪事件和社會不穩(wěn)定情況。福建省副省長陳冬特別強調(diào)“‘兩違’治理涉及公平正義，又涉及群眾切身利益，要以廣大群眾根本利益為導(dǎo)向，以廣大群眾滿意為標準，以社會穩(wěn)定為底線”。
陳冬說，各地要關(guān)心群眾住房困難，及時研究解決農(nóng)民建房用地、宅基地審批等問題，對農(nóng)民建房的用地指標使用要落實到位，加快推進保障性住房建設(shè)和棚戶區(qū)、城中村、危舊房改造步伐，規(guī)范新建和危舊房改擴建審批，做到靠前服務(wù)、主動引導(dǎo)、簡化手續(xù)，及時解決群眾的剛性需求。
同時要加強宣傳教育，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變貪大求多、盲目攀比的住房觀念，破解“一戶多宅”的難題，用規(guī)劃來引導(dǎo)農(nóng)民節(jié)約用地、科學(xué)選址，大力推廣地域特色鮮明、布局優(yōu)化、樓層合理、功能齊全的村鎮(zhèn)住宅圖集或設(shè)計方案。[詳情]](/NMediaFile/2014/0704/LOCAL201407041530475904380870799.jpg)
到目前為止，全省未發(fā)現(xiàn)因拆違制違引發(fā)群體性上訪事件和社會不穩(wěn)定情況。福建省副省長陳冬特別強調(diào)“‘兩違’治理涉及公平正義，又涉及群眾切身利益，要以廣大群眾根本利益為導(dǎo)向，以廣大群眾滿意為標準，以社會穩(wěn)定為底線”。
陳冬說，各地要關(guān)心群眾住房困難，及時研究解決農(nóng)民建房用地、宅基地審批等問題，對農(nóng)民建房的用地指標使用要落實到位，加快推進保障性住房建設(shè)和棚戶區(qū)、城中村、危舊房改造步伐，規(guī)范新建和危舊房改擴建審批，做到靠前服務(wù)、主動引導(dǎo)、簡化手續(xù)，及時解決群眾的剛性需求。
同時要加強宣傳教育，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變貪大求多、盲目攀比的住房觀念，破解“一戶多宅”的難題，用規(guī)劃來引導(dǎo)農(nóng)民節(jié)約用地、科學(xué)選址，大力推廣地域特色鮮明、布局優(yōu)化、樓層合理、功能齊全的村鎮(zhèn)住宅圖集或設(shè)計方案。[詳情]
![福建“兩違”治理與宜居環(huán)境建設(shè)相結(jié)合
福建在持續(xù)推進的“兩違”治理“百日攻堅”行動中，對新增“兩違”行為實行零容忍，實現(xiàn)零增長。那么，拆出的發(fā)展環(huán)境、生態(tài)環(huán)境該如何發(fā)揮效益？福建提出治理“兩違”要統(tǒng)籌好拆用結(jié)合的機制。
其一，與土地改造利用相結(jié)合。要分門別類利用好“兩違”拆除后騰出的土地，節(jié)約集約用地，做到宜耕則耕、宜建則建、宜綠則綠，緩解用地矛盾，加快綠化、美化、潔化，防止土地閑置和出現(xiàn)新的違法用地。其二，與宜居環(huán)境建設(shè)相結(jié)合。要加強與“點線面”攻堅計劃、城鎮(zhèn)“三邊三節(jié)點”改造提升、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、棚戶區(qū)（危舊房）改造等宜居環(huán)境建設(shè)的結(jié)合。通過“拆”來強勢推進宜居環(huán)境建設(shè)，通過“建”來惠及群眾。其三，與城鄉(xiāng)功能提升相結(jié)合。要加強規(guī)劃引導(dǎo)，重點實施交通干道、商業(yè)街、景觀帶等沿線的違建整治和立面改造提升。[詳情]](/NMediaFile/2014/0704/LOCAL201407041606458138371119954.jpg)
福建在持續(xù)推進的“兩違”治理“百日攻堅”行動中，對新增“兩違”行為實行零容忍，實現(xiàn)零增長。那么，拆出的發(fā)展環(huán)境、生態(tài)環(huán)境該如何發(fā)揮效益？福建提出治理“兩違”要統(tǒng)籌好拆用結(jié)合的機制。
其一，與土地改造利用相結(jié)合。要分門別類利用好“兩違”拆除后騰出的土地，節(jié)約集約用地，做到宜耕則耕、宜建則建、宜綠則綠，緩解用地矛盾，加快綠化、美化、潔化，防止土地閑置和出現(xiàn)新的違法用地。其二，與宜居環(huán)境建設(shè)相結(jié)合。要加強與“點線面”攻堅計劃、城鎮(zhèn)“三邊三節(jié)點”改造提升、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、棚戶區(qū)（危舊房）改造等宜居環(huán)境建設(shè)的結(jié)合。通過“拆”來強勢推進宜居環(huán)境建設(shè)，通過“建”來惠及群眾。其三，與城鄉(xiāng)功能提升相結(jié)合。要加強規(guī)劃引導(dǎo)，重點實施交通干道、商業(yè)街、景觀帶等沿線的違建整治和立面改造提升。[詳情]
